Le 28 juillet 2004 nous avons affirmé notre volonté d’engager une politique ambitieuse dans le domaine des énergies renouvelables et de la lutte contre les gaz à effet de serre. Notre réflexion a mûri au cours de l’année 2005 où nous avons agi en progression constante, avec l’avenant au contrat de plan ADEME-REGION dénommé PROMETHEE.

Aujourd’hui, nous débouchons sur une initiative unique en France sur - ces thèmes visant à respecter le protocole de KYOTO, dont nous fêterons l’an prochain le 10e anniversaire.

Nous mettons en place un plan régional pour cela, c’est-à-dire :

• réduire de 5,2 % d’ici 2012 les émissions de gaz à effet de serre par rapport à leur niveau de 1990 ;
• prendre la relève des énergies d’origine fossile, dont le coût ne cesse de s’élever et le stock de diminuer, en les remplaçant par des énergies renouvelables, allant ainsi dans le sens d’un développement durable.

Pour cela, une intervention au niveau de l’Etat est insuffisante. Les moyens lourds, les solutions qui nous sont proposées - comme la relance du nucléaire, alors que cette technologie produit déjà 80 % de l’énergie électrique en France contre 20 % en moyenne dans le monde, avec les incertitudes qui règnent sur sa gestion notamment des déchets - ou comme les diverses orientations autour des énergies fossiles décadentes, ne peuvent venir raisonnablement à bout du DEFI ENERGETIQUE dans les conditions d’un développement durable.

En Languedoc-Roussillon, nous pensons que le DEFI ENERGETIQUE sera gagné au niveau des REGIONS tant par la mise en œuvre des énergies renouvelables, décentralisables sur tout le territoire, qu’à la maîtrise de l’énergie.

Alors que nous importons 86 % de l’énergie dont nous avons besoin, chiffre qui ne cesse d’augmenter avec la démographie galopante qui nous concerne (+ 300000 habitants d’ici 2015), car nous sommes dépourvus de moyens lourds de production, fixons-nous comme objectif d’atteindre les 22 % d’énergies renouvelables fixés par la loi le plus vite possible.

Pour cela, nous vous proposons aujourd’hui de réaliser ce plan régional :

• en diversifiant notre production d’énergie à partir de sources renouvelables dont nous sommes largement pourvus (solaire thermique ou photovoltaïque, éolien, bois énergie) et dont nous possédons un gisement de 1 er ordre ;
• en agissant sur la maîtrise de l’énergie, notamment dans les bâtiments, qui peut conduire jusqu’à 50 % d’économie ;
• en organisant les modes de transports (transports doux, intermodalité, alternatives au transport routier, véhicules propres …) qui participent aujourd’hui à plus de 37 % à l’effet de serre.

Ce plan régional est un DOCUMENT CADRE définissant les priorités d’intervention à court et moyen terme et que nous ajusterons au fur et à mesure. Ce plan est décliné en ACTIONS et OBJECTIFS et se réalisera grâce à un certain nombre d’OUTILS appropriés. Il interviendra de façon transversale, selon la FORMULE DE L’AGENDA 21 régional que nous mettons en place, non seulement avec les transports et l’aménagement du territoire, mais aussi le développement économique, la recherche, l’agriculture, les lycées et la formation professionnelle.

Il repose sur 3 enjeux majeurs :

• un enjeu environnemental (gaz à effet de serre et protocole de KYOTO)
• un enjeu économique, nécessité par le renchérissement dès énergies fossiles, donc la nécessité de diversifier les sources d’approvisionnement énergétique et les activités créatrices d’emploi
• un enjeu social pour démocratiser l’accès à l’énergie en diminuant les inégalités et en contribuant à améliorer le logement social.

Pour faire court, prenons l’exemple de l’énergie solaire :
1°) grâce aux capteurs solaires thermiques, nous nous fixons comme objectifs d’équiper en eau chaude solaire 25 000 logements sociaux en 5 ans, soit 37 000 m2 de capteurs installés et 10 000 tonnes de CO2 évitées,
2°) grâce au solaire photovoltaïque, nous produisons l’électricité raccordée au réseau qui diminuera notre facture énergétique. Mais les appels à projets, tant en 2005 qu’en 2006, visent aussi à permettre la conception de capteurs adaptés au bâti, de sorte que celui-ci mène à une économie substantielle de la consommation énergétique ; cette performance sera faite en collaboration, notamment avec le GIE Sud habitat, et permettra la définition de notre label régional démonstratif EFFINERGIE.
3°) grâce à ces actions, sans cesse mises au point par la recherche, notamment à partir du POLE DERBI que nous soutenons, nous développerons l’emploi (plus de 5 000 sont visés) et diminuerons les coûts par l’augmentation de la demande jusqu’à 50 % du coût actuel.

Les établissements publics, les collectivités locales sont concernés mais aussi les particuliers. En effet, c’est ce transfert de technologies, leur mise en œuvre par les citoyens, « ce travail de fourmi » qui, j’en suis convaincu, nous permettra de répondre aux défis du développement durable et de la préservation de la planète plus vite que l’on ne le croit encore aujourd’hui.
Je n’insiste pas sur les chiffres, les modes d’emploi, les divers protocoles et subventions mises en place … que vous trouverez de façon précise et détaillée dans tous les domaines et dans le document que nous remettons aujourd’hui. Avec notre président, qui a beaucoup œuvré pour mobiliser nos propositions, nous vous demandons pour mettre en place notre plan régional :

• d’accepter la poursuite du programme PROMETHEE qui monte encore en puissance en 2006 (2 millions d’euros pour l’ADEME et 3 millions pour la région) ;
• de voter pour la mise en place d’un FONDS REGIONAL POUR LA PROMOTION DES ENERGIES RENOUVELABLES doté d’une enveloppe annuelle de 10,1 millions d’euros (50% logement social, centrale solaire de Targassonne, développement du solaire, du bois énergie et promotion de l’éolien …) et qui fera l’objet d’un rapport plus détaillé très prochainement,
• d’opter pour divers outils financiers d’accompagnement et d’évaluation, comme un observatoire régional de l’énergie et des gaz à effet de serre ;
  C’est en sortant les énergies renouvelables du discours et de la marginalité, c’est en donnant ainsi un signal fort et en étant la première région française à le réaliser, que nous mobiliserons les citoyens et les régions dans leur ensemble et que, grâce à celles-ci, nous gagnerons le DEFI ENERGETIQUE auquel nous sommes confrontés.

Y. Piétrasanta